多管齐下     切实抓紧抓细抓好春耕备耕生产

今年入春以来，我县认真贯彻中央、省、市农村和农业工作会议精神，始终绷紧粮食生产这根弦，做到思想重视，行动迅速，突出做好“四早”，即底子早摸清，思想早动员，计划目标早安排，政策措施早落实，把春耕备耕工作作为当前最重要的一项工作切实抓紧抓细抓好。截止3月27日，全县已销售早稻种子8.5万公斤，能超额完成市农业局下达的16.3万亩的早稻播种面积。

一、主要措施

1、精心组织，做到早动员、早部署。早在2月15日，县委副书记苏庆明、副县长吴宏宇组织召开了春耕备耕生产专题会议，对当前春备耕生产的几项重要工作进行布置，农业、水利、农村信用社等涉农部门负责人，灵溪、龙港、金乡等主要产粮乡镇分管农业副乡镇长参加了会议。3月8日，我县召开全县农业工作会议，县长章方璋亲自到会，并对今年的春耕备耕作了全面的部署。各乡镇长、分管农业副乡镇、农办主任到会。会上，县政府将全年51万亩粮食生产面积,其中早稻种植面积17.3万亩，晚稻种植面积26万亩,总产量18万吨的生产任务分解到各乡镇，进一步明确目标任务。会后，各乡镇及时召开动员大会，进行全方位的发动和部署。同时，我局也积极主动抓好春耕备生产，分别在1月13日召开中层干部会议和3月20日局长办公会议上进行专题布置。

2、加强调研，做春耕备耕动态早了解、问题早解决。一是通过召开种粮大户座谈会，组织农技人员深入各乡镇开展春耕备耕情况调查、农排设施情况、种子需求情况、农机具需求情况调查，对全县粮食生产形势进行调查摸底，及时了解大户生产中的所求、所盼及遇到的困难、问题，切实帮助他们研究对策，加以解决。3月7日，章方璋县长还带领农业等部门负责人冒雨深入到宜山、钱库、金乡等乡镇田间地头和种粮大户家中检查调研春备耕生产情况。二是在3月中旬，组织开展种子销售情况调查，发现种子销售情况不容乐观后，及时将情况反馈给县委、县政府和省、市主管部门。县委、县政府及时将春耕备耕生产作为2006年重要工作督查的一项重要内容，由县领导带队到各乡镇及时进行督导，使种子销售情况明显好转。

3、加大扶持力度，做到政策措施早出台。县政府出台了《关于进一步做好2006年粮食生产工作的通知》（苍政发〔2006〕58号）、《关于做好2006年粮食产销工作的通知》（苍政发〔2006〕47号）文件，继续实行种粮大户直补、良种直补、大中型农机具购置补助、早晚稻最低收购价和价外补贴及种粮大户预付收购定金等政策,并对粮食生产主推品种、主推技术示范方建设给予每亩200元的补助。县农村信用合作联社继续安排5000万元种粮大户“粮农乐”专项贷款，并继续实行利率优惠、资金优先、服务优质、贷款手续简便的政策。同时，县政府还将对粮食专业合作社实行重点扶持，专业合作社和种粮大户对耕地抛荒耕种的给予以奖代补；并将评选县粮食生产先进乡（镇）一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予3万、2万、1万元的奖励。同时，乡镇也积极出台扶持政策，加大扶持力度。如龙港镇出台《2006年度农业发展优惠政策若干规定》，对种粮51-80亩、81-100亩、100亩以上的分别按每亩20元、30元、40元的标准给予补助，早稻在此基础上每亩再加10元（单季稻一律不予补助）；对新购置的大中型收割机按购价10%进行补助，稻谷烘干机、插秧机按购价的40%给予补助。灵溪镇出台了关于进一步做好2006年粮食生产工作的通知，继续实施粮油种植大户直接补贴、良种补贴和农机具购置以奖代补的扶持政策，对水稻复种面积在20亩（含20亩）以上的大户，除享受省、县直补的政策外，镇财政再给予早稻每亩10元的补贴；对引进省农机推广目录规定享有财政补贴的先进适用农业机械，除上级财政予以补助外，镇财政再给予购置价15%的补贴；实行对种粮大户资金奖励政策，对播种面积在50—100亩的，一次性给予奖励1000元，播种面积在100亩以上的，一次性给予奖励2000元。

4、强化服务，做到保障措施早到位。一是成立服务队。县委、县政府成立了春季农业生产综合服务队，并抽调涉农部门机关干部成立9个分队，赴各乡镇开展春季农业生产服务活动。县农业局也成立春耕备耕服务队，下设四个小分队，由局领导带队，提高农技专家组成，分赴各乡镇开展春备耕生产服务和调研；二是加强技术培训，开展水稻新技术、新式农机具、农机修理工、拖拉机驾驶员的技术培训。3月14日，县农业局组织灵溪、龙港、金乡、马站等15个主要产粮乡镇的农技干部和100名种粮大户举办了全县水稻高产栽培技术班，培训内容包括早稻直播栽培技术、水稻病虫害综合防治措施、直播田化学除草技术、水稻新品种推介及测土配方施肥技术等；三是组织农业技术人员深入乡村，指导和帮助农民机手保养、调试和检修好各类农机具，保证农机具以良好的技术状态投入春耕生产；四是分别于2月份和3月份组织开展农资市场大检查，确保农资质量安全；五是做好宣传工作，将各级政策扶持粮食生产、耕地抛荒处罚办法编印成小册子，分发到农民手中，积极营造良好的粮食生产氛围。

二、当前存在主要问题

1、拖拉机用油困难。早稻翻耕即将开始，苍南境内各加油点，对拖拉机加油严加控制，甚至不给予加油，全县共有早稻播种面积17万亩，每亩翻耕需耗油6斤，共需柴油510吨，加上抽水耗油将达5２0吨。如果这个问题不加以解决，将严重影响我县早稻生产。

2、农用设施管理不到位。农村农电工制度取消后，电力线路及相关设备交由电管站统一管理，由于管理不到位，近几年农排线路被盗、农用排灌设施被盗严重。据2月份不完全统计，全县有农排线路840多档、机埠头80多个、标准农田2万多米未修复或购配，影响面积6.7万亩，目前只少部分修复，将直接影响当前的春耕生产。

三、下一步工作思路

下一步，我县将组织服务队进村入户进行技术指导和政策宣传，同时，加强耕地抛荒督查，组织耕地巡查小组分赴各乡镇进行巡回督查，对巡查发现全年或季节性抛荒严重的乡镇，提出整改意见，并督促其整改。鼓励合作社或大户对抛荒的耕地进行直播耕种，对这部分面积除省县直补外，每亩再奖励5元，确保超额完成省市下达的任务指标，确保我县粮食安全生产。